廣州污泥干化處置正朝好的方向發(fā)展

為了解決“污泥圍城”困境，2013年廣州市政府提出“污泥在廠內(nèi)干化減量至含水率40%以下，運(yùn)往水泥廠、發(fā)電廠、垃圾焚燒廠焚燒”的技術(shù)路線，并選擇石井污水處理廠進(jìn)行污泥干化減量工程試點(diǎn)。經(jīng)過試點(diǎn)項(xiàng)目的考核和運(yùn)營，有關(guān)部門最終驗(yàn)證了該技術(shù)路線的可行性和優(yōu)勢：減量明顯節(jié)省運(yùn)費(fèi)、杜絕二次污染，有利于徹底無害化、同城處置便于監(jiān)管等。

2014年底，按照上述技術(shù)路線全面推進(jìn)廣州市污水處理廠廠內(nèi)污泥減量干化的相關(guān)工作方案正式通過了市府常務(wù)會的審議。目前，在石井試點(diǎn)項(xiàng)目之后，獵德污水處理廠等4個污水處理廠的污泥干化減量工程已于去年8月完成招標(biāo)，相關(guān)工程正在如期推進(jìn)。

如今，距離石井項(xiàng)目通過試驗(yàn)期考核已過去了1年多的時間。經(jīng)過一年多的運(yùn)營，石井項(xiàng)目情況如何？從實(shí)際運(yùn)行情況來看，“廠內(nèi)減量+國有企業(yè)焚燒”這樣的處理處置模式有什么優(yōu)勢和好處？

減量穩(wěn)定 節(jié)省運(yùn)費(fèi)

以往，被運(yùn)出廠的污泥含水率高達(dá)80%，污泥臭氣大，易灑漏，污泥運(yùn)輸車經(jīng)過的路上經(jīng)常跑冒滴漏，臭氣擾民。

如今，含水率低的污泥出廠再無此類現(xiàn)象。筆者到石井污泥項(xiàng)目現(xiàn)場走訪發(fā)現(xiàn)，石井污水處理廠的污泥減量處置現(xiàn)場環(huán)境整潔且無臭氣。

石井污泥項(xiàng)目的生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年1月18日，該項(xiàng)目共處理污水量為44508017立方米，干基量約為6980噸，折合含水率80%的污泥為34900噸。

從污泥總量（含水）減量效果來看，石井項(xiàng)目運(yùn)營至今，平均減量比為67%。干化至40%以下的污泥，性質(zhì)穩(wěn)定，減量了60%以上，大大節(jié)省了運(yùn)輸費(fèi)用。如果推廣到全市，廣州污泥總量（含水率30%—40%）每天900噸左右，通過焚燒就能在廣州本地處理完所有的污泥。

同城處置 便于監(jiān)管

由國有企業(yè)運(yùn)輸和焚燒，徹底杜絕偷排亂倒，再無二次污染。從污水處理廠到電廠或水泥廠的“兩點(diǎn)一線”的指定路線，及定點(diǎn)稱量計(jì)費(fèi)，減少了中間環(huán)節(jié)，明確責(zé)任分配。

在監(jiān)管方面，污泥就地同城處理，與原來外運(yùn)處置的“出廠之后不知去向”不同，“廣州路線”實(shí)施后干化的污泥處處有跡可循。更重要的是，不再存在跨區(qū)域執(zhí)法處罰難等問題，使得廣州有關(guān)部門的監(jiān)督均能落到實(shí)處。

無害化處置充分利用污泥資源

筆者了解到，石井項(xiàng)目的污泥運(yùn)到水泥廠后，能夠直接投料與水泥熟料進(jìn)行焚燒，無須任何二次加工，大大節(jié)省焚燒成本。水泥窯溫度在800度-1400度，焚燒污泥采用閉路生產(chǎn)措施，不產(chǎn)生新的廢物，污泥所含的重金屬在高溫水泥窯能晶化，且無二噁英形成，實(shí)現(xiàn)真正的無害化處置和資源化利用。與此同時，污泥中的有機(jī)成分和無機(jī)成分都能在水泥生產(chǎn)中得到充分利用，無機(jī)成分的氧化鈣、氧化硅可以被生產(chǎn)所用，有機(jī)成分可以產(chǎn)生熱量。

綜合成本更低投資成本數(shù)年可收回

筆者在石井項(xiàng)目了解到，石井項(xiàng)目采用的是新的濃縮工藝，污泥濃縮時間僅為通用濃縮時間的1/6，大大提高污泥處理的工作效率。且整體污泥處理設(shè)備緊湊，占地面積較少。

據(jù)悉，石井污水處理廠的污泥干化項(xiàng)目投資大概在3800多萬元，其中工程投資約2900萬元，比原有脫水機(jī)房的工程投資略高。根據(jù)石井試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，將污泥干化到30%至40%含水率的費(fèi)用是268元/噸；加上后續(xù)運(yùn)輸和無害化成本，折成含水率80%的統(tǒng)計(jì)口徑大概是320元/噸。

由于新的污泥廠內(nèi)減量項(xiàng)目運(yùn)行后，原有的污水處理廠的脫水機(jī)房的運(yùn)營費(fèi)用可以節(jié)省。而運(yùn)輸量減少了三分之二以后，總體運(yùn)費(fèi)將大大減少，綜合處理處置成本也將進(jìn)一步下降。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為：“綜合成本的下降，可在數(shù)年內(nèi)收回設(shè)備成本。如果不能完全徹底解決環(huán)境污染問題，即便費(fèi)用再低，也是一種浪費(fèi)。因此，評價一項(xiàng)技術(shù)的適用性，要看其的投入、運(yùn)營，也更要看其對環(huán)境的影響、二次污染的概率、最終處置的無害徹底性以及監(jiān)管的難度。環(huán)境保護(hù)是要講良心的，環(huán)境保護(hù)沒有免費(fèi)的午餐，環(huán)境是無價的”。

寬進(jìn)嚴(yán)出招標(biāo)方式減少政府決策和投資風(fēng)險

廣州“寬進(jìn)嚴(yán)出”的招標(biāo)方式，以及嚴(yán)格的試驗(yàn)考核要求，都大大降低了政府決策和投資的風(fēng)險。

2013年9月，石井污泥項(xiàng)目開始招標(biāo)。該項(xiàng)目采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的方式，評標(biāo)條件卻非常嚴(yán)格，例如：中標(biāo)人候選人須帶資建設(shè)進(jìn)行EPC建設(shè)，而后進(jìn)行為期3個月的試驗(yàn)期連續(xù)跟蹤監(jiān)測考核，若無法通過3個月連續(xù)跟蹤考核，須拆除設(shè)施并退場，且一切費(fèi)用由中標(biāo)候選人自負(fù)。又例如，“在試驗(yàn)期針對干化污泥含水率的考核是分段考核的，不僅要求含水率30%—40%之間，還要求其中監(jiān)測含水率在30%—35%區(qū)間的有30天，其中監(jiān)測含水率在35%—40%區(qū)間的有30天；處理后的污泥PH值標(biāo)準(zhǔn)為5—10，處理后污泥的重金屬含量不能高于處理前污泥重金屬含量；污泥（重量）減量比高于50%”等等。三個月后，石井試點(diǎn)項(xiàng)目順利通過考核并且進(jìn)入正常運(yùn)營。

在石井項(xiàng)目之后，其余污水處理廠的污泥減量相關(guān)工程正在如期推進(jìn)。

可以預(yù)計(jì)的是，廣州原有含水率80%的污泥外運(yùn)出廠處理處置的模式即將逐步退出市場，從而逐步結(jié)束廣州污泥亂傾亂倒的亂象，青山碧水也許離廣州市民不遠(yuǎn)了。此前，負(fù)責(zé)污泥處置的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也表示，污泥干化減量、焚燒無害處置是大方向，下一步的工程也會按最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)向社會招標(biāo)，政府和業(yè)主單位歡迎有更多好的技術(shù)、能經(jīng)得起考驗(yàn)的過硬工藝加入廣州的污泥處理處置行業(yè)。

“有比較，就有鑒別。有變革，就有進(jìn)步。有監(jiān)督，就有秩序。有良心，就有責(zé)任。”石井項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說：“我們有一個倡議，希望所有污泥處理處置的企業(yè)，承諾決不傾倒一點(diǎn)污泥，并接受全社會的監(jiān)督。歡迎全社會對污泥處理行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，隨時曝光違法亂傾亂倒污泥現(xiàn)象。”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣州在污泥處理處置事業(yè)的努力和探尋無疑是一種進(jìn)步，也是一種革新。隨著這樣的改造工程的推進(jìn)，廣州污泥問題徹底解決值得令人期待。

弊端：前期投資建設(shè)成本較高，短時間內(nèi)增加財(cái)政費(fèi)用支出。